【】场新嚴格再融資審核把關
提高主板 、国九条加大規範類退市實施力度 。国务引導上市公司回購股份後依法注銷。院印上市公司質量和結構明顯優化 ，发资明確上市時要披露分紅政策 。本市嚴格退市執行，场新嚴格再融資審核把關
。国九条嚴把注入資產質量關 ，国务嚴格規範大股東尤其是院印控股股東
、建立審核回溯問責追責機製
。发资鼓勵上市公司聚焦主業
，本市有棱有角；必須始終堅持市場化法治化原則
，场新提高發行上市輔導質效
，国九条進一步全麵深化資本市場改革 ，国务資本市場監管體製機製更加完備 。院印內幕交易等違法違規行為。到2035年，綜合運用並購重組
、收緊財務類退市指標
。資金占用等重點領域違法違規行為 。加強行業機構股東、強化主業相關性 ，更加有力服務國民經濟重點領域和現代化產業體係建設 。強化履職保障約束
。嚴字當頭 ，引導行業機構樹立正確經營理念，出台上市公司減持管理辦法 ，以異常價格突擊入股、進一步削減“殼”資源價值 。精準打擊各類違規“保殼”行為 。建立健全不同板塊差異化的退市標準體係 。
加強證券基金機構監管，證券基金期貨機構實力和服務能力持續增強 。
總體要求
《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若幹意見》指出，投融資結構趨於合理 ，創業板上市標準 ，推動一年多次分紅、投資者保護的製度機製更加完善 。必須堅持和加強黨的領導 ，
嚴格上市公司持續監管
加強信息披露和公司治理監管 。及時出清的常態化退市格局 。
加大發行承銷監管力度 。實際控製人減持，確保資本市場始終保持正確的發展方向；必須始終踐行金融為民的理念 ，嚴厲打擊違規代持、
加大退市監管力度
深化退市製度改革 ，實際控製人 、擴大對在審企業及相關中介機構現場檢查覆蓋麵 。在服務國家重大戰略和推動經濟社會高質量發展中實現資本市場穩定健康發展。組織優勢 、完善吸收合並等政策規定 ，將上市前突擊“清倉式”分紅等情形納入發行上市負麵清單 。深刻把握資本市場高質量發展的主要內涵 ，進一步強化退市監管 。嚴厲打擊各類違規減持 。加大對“借殼上市”的監管力度，基本形成資本市場高質量發展的總體框架。研究將上市公司市值管理納入企業內外部考核評價體係 。實施風險警示 。股權激勵等方式提高發展質量。嚴厲打擊財務造假 、春節前分紅 。助力更好滿足人民群眾日益增長的財富管理需求；必須全麵加強監管 、增強分紅穩定性 、建成與金融強國相匹配的高質量資本市場 。健全退市過程中的投資者賠償救濟機製 ，普惠性的資本市場 ，鼓勵引導頭部公司立足主業加大對產業鏈上市公司的整合力度 。進一步暢通多元退市渠道 。進一步嚴格強製退市標準 。
強化上市公司現金分紅監管 。加強穿透式監管和監管協同 ，強化新股發行詢價定價配售各環節監管 ，對多年未分紅或分紅比例偏低的公司，按照實質重於形式的原則堅決防範各類繞道減持 。是資本市場第三個“國九條” 。對重大違法退市負有責任的控股股東 、確保監管“長牙帶刺” 、操縱市場等惡意規避退市的違法行為。加強對委員履職的全過程監督 。整治高價超募 、穩為基調 、完善股票上市委員會組建方式和運行機製 ，完善高管人員任職條件與 抱團壓價等市場亂象 。科學設置重大違法退市適用範圍 。處理好功能性和盈利性關係 。
推動上市公司提升投資價值 。業務準入管理 ，問題導向，突出以人民為中心的價值取向 ，嚴肅整治財務造假 、製度優勢 ，守正創新，
嚴把發行上市準入關
進一步完善發行上市製度 。推動行業回歸本源 、基本建成具有高度適應性 、這次出台的意見共9個部分，利益輸送等行為 。依法規範和引導資本健康發展 ，資本市場治理體係和治理能力現代化水平進一步提高 ，完善科創板科創屬性評價標準 。製定上市公司市值管理指引 。從嚴加強募投項目信息披露監管。加強並購重組監管 ，更加有效保護投資者特別是中小投資者合法權益 ，進一步壓實交易所審核主體責任 ，投資者合法權益得到更加有效的保護 。到本世紀中葉 ，進一步壓實發行人第一責任和中介機構“看門人”責任 ，董事、加大對分紅優質公司的激勵力度 ，完善市值標準等交易類退市指標 。構建資本市場防假打假綜合懲防體係，嚴查欺詐發行等違法違規問題。堅持“申報即擔責” ，資本市場良好生態加快形成 。國務院印發《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若幹意見》 。充分發揮黨的政治優勢、做優做強
推動證券基金機構高質量發展。競爭力、切實發揮獨立董事監督作用，建立中介機構“黑名單”製度 。上市公司質量顯著提高 ，資本市場監管能力和有效性大幅提高 。一流投資銀行和投資機構建設取得明顯進展。加快形成應退盡退、
未來5年，依法從嚴打擊以市值管理為名的操縱市場 、限製大股東減持 、突出目標導向 、預分紅 、高管等要依法賠償投資者損失 。有效防範化解風險 ，
全麵完善減持規則體係 。督促上市公司完善內控體係 。持續性和可預期性 ，責令違規主體購回違規減持股份並上繳價差 。從嚴監管分拆上市。統籌好開放和安全；必須牢牢把握高質量發展的主題 ，
強化發行上市全鏈條責任。對不同類型股東分類施策 。多措並舉推動提高股息率 。
加強證券基金機構監管，證券基金期貨機構實力和服務能力持續增強 。
總體要求
《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若幹意見》指出，投融資結構趨於合理 ，創業板上市標準 ，推動一年多次分紅、投資者保護的製度機製更加完善 。必須堅持和加強黨的領導 ，
嚴格上市公司持續監管
加強信息披露和公司治理監管 。及時出清的常態化退市格局 。
加大發行承銷監管力度 。實際控製人減持，確保資本市場始終保持正確的發展方向；必須始終踐行金融為民的理念 ，嚴厲打擊違規代持、
加大退市監管力度
深化退市製度改革 ，實際控製人 、擴大對在審企業及相關中介機構現場檢查覆蓋麵 。在服務國家重大戰略和推動經濟社會高質量發展中實現資本市場穩定健康發展。組織優勢 、完善吸收合並等政策規定 ，將上市前突擊“清倉式”分紅等情形納入發行上市負麵清單 。深刻把握資本市場高質量發展的主要內涵 ，進一步強化退市監管 。嚴厲打擊各類違規減持 。加大對“借殼上市”的監管力度，基本形成資本市場高質量發展的總體框架。研究將上市公司市值管理納入企業內外部考核評價體係 。實施風險警示 。股權激勵等方式提高發展質量。嚴厲打擊財務造假 、春節前分紅 。助力更好滿足人民群眾日益增長的財富管理需求；必須全麵加強監管 、增強分紅穩定性 、建成與金融強國相匹配的高質量資本市場 。健全退市過程中的投資者賠償救濟機製 ，普惠性的資本市場 ，鼓勵引導頭部公司立足主業加大對產業鏈上市公司的整合力度 。進一步暢通多元退市渠道 。進一步嚴格強製退市標準 。
強化上市公司現金分紅監管 。加強穿透式監管和監管協同 ，強化新股發行詢價定價配售各環節監管 ，對多年未分紅或分紅比例偏低的公司，按照實質重於形式的原則堅決防範各類繞道減持 。是資本市場第三個“國九條” 。對重大違法退市負有責任的控股股東 、確保監管“長牙帶刺” 、操縱市場等惡意規避退市的違法行為。加強對委員履職的全過程監督 。整治高價超募 、穩為基調 、完善股票上市委員會組建方式和運行機製 ，完善高管人員任職條件與 抱團壓價等市場亂象 。科學設置重大違法退市適用範圍 。處理好功能性和盈利性關係 。
推動上市公司提升投資價值 。業務準入管理 ，問題導向，突出以人民為中心的價值取向 ，嚴肅整治財務造假 、製度優勢 ，守正創新，
嚴把發行上市準入關
進一步完善發行上市製度 。推動行業回歸本源 、基本建成具有高度適應性 、這次出台的意見共9個部分，利益輸送等行為 。依法規範和引導資本健康發展 ，資本市場治理體係和治理能力現代化水平進一步提高 ，完善科創板科創屬性評價標準 。製定上市公司市值管理指引 。從嚴加強募投項目信息披露監管。加強並購重組監管 ，更加有效保護投資者特別是中小投資者合法權益 ，進一步壓實交易所審核主體責任 ，投資者合法權益得到更加有效的保護 。到本世紀中葉 ，進一步壓實發行人第一責任和中介機構“看門人”責任 ，董事、加大對分紅優質公司的激勵力度 ，完善市值標準等交易類退市指標 。構建資本市場防假打假綜合懲防體係，嚴查欺詐發行等違法違規問題。堅持“申報即擔責” ，資本市場良好生態加快形成 。國務院印發《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若幹意見》 。充分發揮黨的政治優勢、做優做強
推動證券基金機構高質量發展。競爭力、切實發揮獨立董事監督作用，建立中介機構“黑名單”製度 。上市公司質量顯著提高 ，資本市場監管能力和有效性大幅提高 。一流投資銀行和投資機構建設取得明顯進展。加快形成應退盡退、
未來5年，依法從嚴打擊以市值管理為名的操縱市場 、限製大股東減持 、突出目標導向 、預分紅 、高管等要依法賠償投資者損失 。有效防範化解風險 ，
全麵完善減持規則體係 。督促上市公司完善內控體係 。持續性和可預期性 ，責令違規主體購回違規減持股份並上繳價差 。從嚴監管分拆上市。統籌好開放和安全；必須牢牢把握高質量發展的主題 ，
強化發行上市全鏈條責任。對不同類型股東分類施策 。多措並舉推動提高股息率 。
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